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          2. 兩部門:嚴禁虛報、擠占、截留、克扣教育扶貧資金

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              日前,財政部辦公廳、教育部辦公廳近日聯合印發關於進一步加大支持力度持續做好義務教育有保障工作的通知。通知要求,各級財政、教育部門要進一步推動落實教育扶貧項目資金全過程績效管理要求,嚴禁虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、克扣“兩免一補”和學生營養膳食補助等扶貧資金。以下是通知原文:
              關於進一步加大支持力度持續做好義務教育有保障工作的通知
              財辦教〔2020〕41號
            各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、教育廳(教委),各計劃單列市財政局、教育局,新疆生產建設兵團財政局、教育局,財政部各地監管局:
              為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,持續做好義務教育有保障工作,確保如期完成教育脫貧攻堅任務,現就加大力度推進“三區三州”等深度貧困地區,特別是掛牌督戰地區教育脫貧攻堅有關工作通知如下。
              一、聚焦深度貧困掛牌督戰,加大義務教育投入保障力度
              各地財政、教育部門要充分考慮完成最後攻堅任務、鞏固脫貧成果及新冠肺炎疫情影響等因素,聚焦突出問題和重點任務,堅持現行脫貧攻堅目標標準,保證投入力度不減,落實“三個新增”重要指示精神,科學統籌中央補助資金和地方自有財力,重點向“三區三州”等深度貧困地區特別是掛牌督戰地區傾斜,並防止提標擴面傾向。要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,相關教育扶持政策要保持穩定,鞏固義務教育有保障取得的成果,防止反彈。同時,要按規定及時下達資金預算,保障“兩免一補”、學生營養膳食補助等扶貧政策落實到位,確保建檔立卡等貧困傢庭學生及時得到資助。
              二、強化政策資金跟蹤問效,提高教育扶貧資金使用績效
              各級財政、教育部門要依托財政扶貧資金動態監控平臺等信息化手段,積極探索通過多種方式持續加強教育扶貧政策落實和資金使用情況的監管。特別要密切跟蹤監測掛牌督戰地區脫貧攻堅工作進展,重點關註“兩免一補”和學生營養膳食補助等扶貧政策落實、中央補助資金使用管理等情況,要及時研判形勢、發現問題、督促糾偏整改。進一步推動落實教育扶貧項目資金全過程績效管理要求,突出績效導向,強化結果應用,防止資金閑置,提高資金使用績效。高度重視審計、巡視、考核評價、排查梳理“回頭看”以及各類監督檢查發現的教育領域涉及財政職能的問題,及時建立臺賬,切實做好整改。嚴禁虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、克扣“兩免一補”和學生營養膳食補助等扶貧資金。財政部各地監管局要按照財政部統一部署,關註教育扶貧政策落實和資金使用等情況,結合工作實際,開展教育扶貧資金監管工作,並加強與省級財政、教育部門協調配合,形成監管合力。
              三、落實地方主體責任,探索建立解決相對貧困的長效機制
              要堅持省級統籌組織、地市級協調指導、縣級具體落實的工作機制,省級財政、教育部門要切實發揮省級統籌作用,落實政策資金監管責任,督促指導市縣財政、教育部門及時錄入財政扶貧資金動態監控平臺數據,提高信息質量,強化日常監管;市縣級財政、教育部門要督促指導資金使用或項目實施單位承擔主體責任,加快預算執行進度,規范教育扶貧資金使用管理,確保各項政策措施落實落地,做好信息公開公示工作,主動接受社會監督。各地要在全面評估現有教育扶貧政策的基礎上,及早研究2020年後財政扶貧政策,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,探索建立解決相對貧困的長效機制。
            財政部辦公廳
            教育部辦公廳
            2020年4月16日

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